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主題: 汝州:產業新城強勢崛起生態新區活力四射

  • 穎彥
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  • 發表于:2019/8/22 8:31:19
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8月的汝州,綠意盎然,繁花似錦。這座北依嵩山、南靠伏牛的生態城市,緊抓集聚區建設的機遇,以高標準建設基礎設施,大力度推進綠色生態建設,成為最佳投資目的地。
與汝州城區緊鄰,位于汝河南岸的汝州市產業集聚區已然與市區融為一體,驅車行駛在雙向6車道的望嵩南路,只見道路兩側高標準綠化公園綿延近30公里,點綴其間街頭游園成為市民休憩好去處,在集聚區,仿佛置身森林小鎮。
百億產業園——汝繡農民工返鄉創業園活力迸發,汽車產業園奮力推進,一座產業新城正在蓄勢崛起。

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10年來,汝州集聚區按照“產業新城、產城融合”發展理念,創新發展模式,形成了“一區五園”發展新格局。先后榮獲全省最具活力產業集聚區、一星級產業集聚區、十快產業集聚區和二星級產業集聚區。2017年產業集聚區綜合排序位居全省第18位,成功晉級全省20強,被河南省政府評為全省優秀產業集聚區。
堅持規劃引領,明晰發展方向
堅持規劃先行,做到高標準謀劃整體產業布局和高起點規劃專業園區并重,謀劃好未來發展方向
一是科學編制產業發展規劃。委托上海同濟設計院編制完善了產業集聚區28平方公里的空間發展規劃及控制性詳細規劃,按照全省“10+8”新興產業集群發展體系的要求,對產業發展進行精準規劃,明確了發展壯大機繡紡織、汽車裝備、智能終端、生物醫藥等四大先進制造業,推進產業結構戰略性調整,推動產業向中高端邁進。

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二是依托規劃謀劃項目。研究制定產業發展“十三五”規劃、三年行動計劃和年度工作方案,大力開展“項目建設年”活動,真正實現發展有方法、建設有規劃,以規劃儲備項目,以項目落實規劃。高標準完成機繡產業園一期、二期、三期、四期規劃,汽車裝備制造產業園一期、二期規劃,智能終端產業園和新能源產業園專項規劃,積極推進小微企業產業園專項規劃。

堅持基礎先行,創優發展環境

今年6月12日,國家發展改革委在河南省汝州市召開支持農民工等人員返鄉創業試點工作現場會,來自河南、陜西等全國16個省(區、市)發展改革委以及江西省新干縣等22個試點地區的相關領導300余人參加會議,大家對汝州積極推進“返鄉創業”的成功實踐給予高度稱贊。
汝州立足長遠,高標準規劃建設基礎保障工程,完善相關配套,創優發展環境。
一是優化交通環境。高標準開工建設望嵩南路、霍陽大道、幸福大道等全長30公里道路改建及綠化工程配套建設,新建經三路、經七路、緯八路等三條道路,擴建產業集聚區至寧洛高速小屯站和汝南站道路和優化周邊環境,完善街頭游園、污水管網、電網、游園、公廁等基礎設施,實現產業集聚區水、電、氣等基礎設施配套。同時為方便企業創業及人員就業,開展棚戶區改造工程,大力開展“環境建設年”活動,進一步改善營商環境,提升產業集聚區綜合承載能力。
二是搭建創業平臺。規劃建設了汝繡農民工返鄉創業產業園、汽車裝備制造產業園、智能終端產業園等幾個專業化園區,完善相關配套設施,鼓勵更多在外汝州籍人員返鄉創業,著力打造汝州市百億級農民工返鄉創業集群。通過支持農民工等人員返鄉創業、就業,有力推動了全市經濟社會發展,呈現出人才回歸、技術回鄉、資金回流的“集合效應”,得到了國家發展改革委的充分肯定。
目前,產業集聚區“四上”企業從業人員2.8萬人,規模以上營業業務收入增速12.7%(1-5月),居10個直管縣(市)第2位,規模以上工業利潤總額增速29.2%(1-5月),居10個直管縣第1位。
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堅持項目支撐,助推產業發展

堅持“無中生有”、培育發展新興產業。抓住機遇,高標準規劃建設了汝繡農民工返鄉創業產業園、汝瓷電子商務產業園、智能終端產業園、汽車裝備制造產業園等“一區五園”,大力培育發展機繡紡織、汽車裝備、智能終端、生物醫藥等新興主導產業。圍繞發展機繡紡織產業,依托5萬余名汝州籍外出務工人員在浙江柯橋從事機繡紡織產業的優勢,“七下柯橋”開展親情招商,一次性引回機繡企業160余家、生產線1300多條。新開工建設瑞靈藥業、振杰電梯、啟德隆實業、弘諾環保科技等13個項目。
汝繡農民工返鄉創業產業園一期、二期共73棟39萬平方米的標準化廠房建成投用,三期已簽約23家機繡企業和50家上下游配套企業,全部投產后可形成3500條生產線的規模,四期69棟99萬平方米標準化廠房啟動規劃建設。
圍繞發展汽車裝備產業,依托市域內200余家小型汽車零部件組裝廠家、8000余名熟練技工的優勢,啟動汽車裝備制造產業園建設,24棟標準化廠房正在加快推進,8家經工商部門正式注冊的企業已入駐園區,年底前有望形成3000臺特種車輛生產規模。
智能終端產業園一期11棟標準化廠房已啟動建設,并成功與上海鈦度、深圳智能配件產業聯盟等12家企業簽訂框架協議。
汝瓷小鎮按照“汝瓷+文化+旅游+科技”的產業發展定位,由河南三建按照PPP模式投資35億元開發建設,并由中國旅游20強的中青旅統一運營管理,省陶瓷鑒定中心、汝瓷博物館、游客接待中心建成投用,大師園、創客源區主體工程完工,被評為國家級特色小鎮。
2018年,新建、續建、改擴建項目64個,固定資產投資完成額同比增長55.9%,今年上半年產業集聚區固定資產投資增速達81.7%,居10個直管縣(市)第1位。

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堅持融資保障,破解發展瓶頸

近年來,汝州市產業集聚區以產投公司為依托,破解發展中資金不足難題。
2018年,汝州市產業集聚區發展投資有限公司資產達到80億元,被中誠信國際評級機構確定為2A級信用平臺,評級展望為穩定。先后與長城證券、深圳德福基金公司、中盛投資基金、五礦證券等機構對接,穩步推進12億元公司債發行工作。全面開啟債務融資和債權融資工作,與光大證券合作開展PPN(非公開定向債務融資工具)模式,與中原銀行和鄭州銀行開展債權融資計劃。全力推進PPP項目,組織相關專家對汝繡三期、汽車產業園、智能終端產業園三個PPP項目兩評一案重新編制和論證,并通過市政府批復。完成產業集聚區怯莊棚改二期施工及監理、G207汝河大橋南至機繡園段道路改建工程等8個項目的招投標手續。強大的資金實力,實現了汝州市百億級農民工返鄉創業產業集群中3個產業集群和1個集群配套共14個分項目順利推進。
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堅持創新驅動,助推經濟騰飛

圍繞主導產業及新興產業集群發展,強化企業創新主體地位,加強創新鏈與產業鏈融合,大力推動“大眾創業、萬眾創新”,使創業創新成為工業經濟發展的重要驅動力。
一是引導龍頭骨干企業加強產學研合作,與高校、科研院所開展深度合作,進行技術攻關和成果轉化,提升產業技術創新水平和市場競爭力。三佳公司與鐵科院、中南大學合作,在鐵路軌枕、道岔方面進行成果轉化,提升高鐵軌枕、非標道岔技術質量,提高產品競爭力。天瑞集團水泥有限公司依托河南省水泥工廠物聯網工程技術研究中心與洛陽理工學院合作,開展“數字水泥”智能工廠建設,促進水泥行業升級。廷懷汝瓷與清華大學合作共建博士后研發基地,研發活胎瓷。通過產學研合作,提高了企業研發能力,增強企業產品市場競爭力。
二是打造企業創業孵化平臺。通過產業聚集區創業服務中心、科技企業孵化器和加速園、公共技術平臺等推動創新創業企業的培育。組建了汝州市科技企業孵化器、宏翔創業服務中心等創新創業載體,
2018年,汝州市產業集聚區擁有高新技術企業13家、省級以上研發平臺19家、實施智能化改造16家,企業擁有專利458件,自主商標13家,已有34家企業和國內高校和科研機構建立了不同形式的產學研合作關系,企業與高校合作共同承擔各類科技項目36項,取得科技成果26項,R&D經費支出3.4億元。2018年,域內“四上”企業完成稅收10.1億元,實現利潤15.2億元,真正實現經濟高質量發展。
目前,汝州市產業集聚區主導產業中,環保建材產業集群總產值占集聚區總產值的比重為20.0%,能源工產業集群為36.2%,機繡產業集群為21.4%,實現了產業集聚區健康快速發展。
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